Comércio Bilateral

Cingapura é o primeiro parceiro comercial do Brasil no Sudeste Asiático e o 27º maior destino das exportações brasileiras. Em 2007, a corrente de comércio Brasil-Cingapura chegou a US$ 2,6 bilhões, o que representou crescimento de 20% em relação a 2006, puxado pelas exportações, que se ampliaram em cerca de 46%. Desde 2002, o crescimento médio anual do intercâmbio comercial entre Brasil e Cingapura foi de 18,2%. Em 2007, o Brasil exportou para Cingapura US$ 1,38 bilhão e importou US$ 1,21 bilhão, registrando saldo de US$ 170,33 milhões. Em 2006, houve déficit de US$ 247 milhões. A recuperação das exportações ainda não permite definir tendência, pois saldos e déficits se têm alternado nos últimos anos. O certo é que o comércio bilateral total está em plena expansão, tendo as exportações e importações alcançado em 2007 seu maior valor histórico e o superávit comercial registrado seu maior valor desde 1992.

Evolução da Corrente de Comércio Brasil Cingapura (em US$ milhões)

Em 2007, as exportações brasileiras para Cingapura chegaram a 0,86% do total das exportações brasileiras (em 2006, esse percentual foi de 0,69%). As importações mantiveram-se virtualmente estáveis e sua participação no total das importações brasileiras reduziu-se para 1,0% (em 2006, foi 1,3%).

Exportações, Importações e Corrente de Comércio com o Brasil (2007)

Fonte: SECEX/MDIC (Aliceweb)

Cingapura é o 4º maior parceiro comercial e destino das exportações brasileiras na Ásia, atrás de China, Japão e Coréia. As exportações brasileiras para Cingapura superam aquelas para Hong Kong, Uruguai e Índia, por exemplo, ao passo que o valor da corrente de comércio bilateral é de ordem semelhante àqueles com Colômbia e África do Sul.

Exportações Brasileiras para Paises Selecionados - 2007 (US$ milhões)

No que se refere às exportações brasileiras por fator agregado, seu crescimento em 2007 foi de cerca de 50% para os produtos semi-manufaturados e manufaturados, ao passo que as exportações de produtos básicos cresceram em média 32,4% em 2007.

Houve novamente aumento da concentração da pauta exportadora ao longo de 2007. Os dez principais produtos somados passaram a constituir 81,03% das exportações, percentual que foi de 77,7%, em 2006, e de 60,1% em 2005. Apesar disso, houve desconcentração se considerados somente os dez principais produtos. O óleo combustível, que chegou a representar 47,8% das exportações em 2006, foi responsável por apenas 28,6% em 2007. Houve grande aumento da participação de “outras máquinas e aparelhos mecânicos com função própria”, que não apareciam na lista em 2006. 

10 Principais Produtos de Exportação do Brasil para Cingapura em 2007

Fonte: SECEX/MDIC (Aliceweb)

No que se refere às empresas exportadoras brasileiras, ainda não se dispõem dos dados para 2007, mas, em 2006, a Petrobras foi a única empresa cujas exportações para Cingapura superaram US$ 100 milhões.  A Motorola exportou mais de US$ 50 milhões, e a Perdigão, Seara, Braskem, Doux Frangosul, Votorantim Metais Níquel, Independência Alimentos e Sadia exportaram entre US$ 10 milhões e US$ 50 milhões (dados SECEX/MDIC).

No que se refere a importações, os produtos eletro-eletrônicos dos capítulos 84 e 85 da NCM respondem por cerca 90% do total, como mostra a tabela abaixo, o que já se repete há alguns anos. Pode ter havido, todavia, entrada de vários novos produtos no “ranking” dos dez primeiros, se considerados oito dígitos da NCM. A comparação com os dados de 2006, entretanto, deixa dúvidas quanto a várias categorias, que podem ter aparecido antes sob rubricas similares. As “Memórias RAM” continuaram aumentando sua participação nas importações, chegando a 8,3% em 2007. A concentração da pauta não apresentou variação, com os dez primeiros produtos importados representando cerca de 62% do total das importações brasileiras.

10 Principais Produtos de Importação Brasileira de Cingapura em 2007

Fonte: SECEX/MDIC (Aliceweb)

Fluxos de Investimentos

Sabe-se que Cingapura é o segundo maior investidor asiático no Brasil, depois do Japão. Nos últimos anos, esses investimentos têm-se expandido, notadamente com a aquisição de estaleiros nacionais por empresas cingapurianas. A Keppel Offshore & Marine adquiriu o antigo estaleiro Verolme, com instalações em Niterói e Angra dos Reis, empregando mais de 5 mil trabalhadores. A Sembcorp havia adquirido, através da subsidiária Jurong Shipyard, o estaleiro Mauá, mas recentemente desfez a parceria e se encontra em busca de novo sócio para permanecer no Brasil. Além disso, há investimentos significativos na área de papel e celulose: a Sateri International, subsidiária da empresa RGM, adquiriu o controle da Bahia Pulp, que é seu principal fornecedor de celulose e viscose e a Petra Foods comprou fábrica de cacau da Nestlé em Itabuna. No setor de eletro-eletrônicos, ressalte-se a presença no Brasil da Creative Technology e da Flextronics, esta líder mundial na fabricação de equipamentos de telecomunicações para as grandes marcas, com faturamento mundial de US$ 14,5 bilhões em 32 países. Há, ainda, empresas no setor de transporte e armazenagem de commodities, como a APL, a Olam e a Noble. Finalmente, o Raffles Design Institute também estabeleceu filial em São Paulo. No total, são mais de 17 empresas. Recentemente, a Temasek, holding de ativos do governo com portfólio superior a US$ 100 bilhões, anunciou que abrirá escritório no Brasil em junho de 2008.

De outro lado, é crescente o número de empresas brasileiras que têm seu escritório regional baseado em Cingapura, cobrindo as operações no Sudeste Asiático ou em toda a região da Ásia-Pacífico. É o caso da Petrobras e da Embraer, que recentemente elevaram seus escritórios de representação à categoria de subsidiárias. A Petrobras fechou, em Cingapura, contratos de valor superior a US$ 2 bilhões em 2006, enquanto a Embraer inaugurou em abril centro de treinamento com simulador de vôos e centro de reposição de peças para as vendas de aeronaves na região, elevando seu número de funcionários a mais de quarenta. A Vale também estabeleceu escritório na Ilha em 2007, para fortalecer sua presença na Ásia-Pacífico apos a compra da canadense INCO.  Outras empresas aqui instaladas são a WEG, a Votorantim Químicos, a Perdigão, a Queiroz Galvão e a AGRENCO, além de prestadoras de serviços para a Petrobras, como Forship Asia. Em 2007, o Clube dos Treze assinou Memorando de Entendimento com a ST Teleport para viabilizar a venda de imagens dos jogos do futebol brasileiro para o mercado de Cingapura. No momento, as negociações prosseguem, tendo como objetivo não somente a venda de conteúdo relacionado ao futebol, mas também a turismo e cultura, devido a um acordo concluído pelo Clube dos Treze com o Ministério do Turismo.

Proposta de Reunião Ministerial MERCOSUL-ASEAN em Novembro de 2008

O governo brasileiro, por meio de suas Embaixadas nos países da ASEAN, dirigiu em março de 2008 convite aos países do bloco para participar da primeira reunião ministerial MERCOSUL-ASEAN, prevista tentativamente para 24 de fevereiro, no Brasil (local a definir). Conforme acordado por ocasião do café-da-manhã dos Chanceleres dos dois blocos à margem do FOCALAL (agosto de 2007, o objetivo da reunião é dar início a processo de aproximação e diálogo, tendo como eixo central a aproximação na área comercial.

Memorando de Entendimentos e Plano de Ação sobre Comércio e Investimentos

Em 24 de setembro corrente, assinou-se em Nova York MOU MERCOSUL-Cingapura e Plano de Ação sobre Cooperação em Comércio e Investimentos. O MOU prevê a criação de um grupo consultivo de alto nível que se reunirá todos os anos para seguir a implementação do Plano de Ação. Estão previstas ações em diversas áreas, tais como intercâmbio de informações, fomento à maior participação de pequenas e médias empresas nos fluxos econômicos, realização de feiras, conferências e missões comerciais, entre outras.

Outras Informações

O porto de Cingapura ostenta o terminal de contêineres mais movimentado do mundo, tendo recebido mais de 140 mil embarcações (383/dia) em 2007. A PSA, que passou de órgão estatutário a “corporação governamental”, é a principal operadora dos terminais, sendo gerida de forma independente e operando hoje em 28 portos espalhados por 16 países. Dada sua posição geográfica em concorrido estreito marítimo por onde passa um quarto do comércio mundial, entre o Canal de Suez e as grandes economias orientais do Pacífico, Cingapura representa para o Brasil excelente centro redistribuidor para o Sudeste Asiático, a China e a Índia, nenhum dos quais têm as facilidades ofertadas pela ilha: inglês como idioma; porto automatizado, com capacidade atual de processamento de 58.000 contêineres/dia (TEUS); moeda estável; informatização dos serviços; transparência nos trâmites burocráticos e comerciais; e um arcabouço jurídico-comercial voltado para os negócios. A ilha é freqüentemente classificada como número 1 no ranking “Doing Business” do Banco Mundial.

A agência de promoção comercial “International Enterprise Singapore” (“I.E. Singapore”), órgão subordinado ao Ministério do Comércio e da Indústria, é responsável pela internacionalização dos empreendimentos cingapurianos, buscando diversificar seus fornecedores e clientes. Em 2005, estabeleceu escritório no Brasil, o único na América do Sul (há também um no México e uma representação no Chile). Em outubro de 2007, a “I.E. Singapore” realizou a terceira edição do foro anual de investimentos Ásia-América Latina www.latinasiabiz.com, do qual participaram autoridades e empresários brasileiros, liderados pelo Secretário-Executivo do MDIC, Ivan Ramalho. Em novembro, realizou-se a terceira versão do seminário “BEST Brazil: Excellence in Securities Transactions”, iniciativa da BOVESPA, CVM, BM&F e Secretária do Tesouro.

Em março de 2007, o então Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento visitou Cingapura, tendo mantido reuniões com Ministros e com a agência de proteção agro-veterinária (AVA), o que muito contribuiu para a continuidade da expansão do mercado local para as carnes brasileiras. Em maio de 2007, Missão do Diretor-Presidente da ANTAQ e dos principais portos brasileiros esteve em Cingapura para explorar possibilidades de cooperação. Esta foi seguida de missão de APEX, que estuda a abertura de um Centro Distribuidor na ilha. Em dezembro de 2007, representante do Ministério das Minas e Energia participou da Conferência Asia Biofuels e encontrou-se com agências de pesquisa locais para discutir sobre possibilidades de cooperação na área de biocombustíveis. Também no mesmo mês, Cingapura recebeu a visita de delegação da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Econômico do Estado do Amazonas, que tenciona voltar à Ilha em 2008.

O empresário brasileiro começa a procurar mais regularmente Cingapura, que tem sido visitada com freqüência por representantes de bancos, frigoríficos e empresas de tecnologia da informação. As feiras setoriais comerciais, com um calendário internacional dos mais importantes do mundo, também recebem crescentemente a participação de exportadores brasileiros, a exemplo das feiras aeroespacial, moveleira, odontológica e alimentícia, culminando com a abertura de um escritório em Cingapura da ABIMO, a associação brasileira da indústria de equipamentos médico-hospitalares. Em 12 de março, houve degustação de vinhos da Miolo, que voltou à cidade para a feira Wine for Asia, em outubro do mesmo ano.